深度好文终于有人把ldquo教育内

时间:2021/8/31 12:27:40 来源:减肥_专业的减肥常识网站 作者:佚名

愿教育不再内卷,

愿我们都能有幸福的人生。

”作者:杨东平来源:国家教育咨询委员会委员杨东平教授在“共识国际讲坛”讲座上的发言7月23日,一份名为《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》的文件,流传网络。教培行业,掀起一场大地震,上市教育巨头股价纷纷断崖式下跌。这些年教培行业的爆发,离不开中国庞大的鸡娃大军,鸡娃又反过来促进内卷。人人都说“教育内卷”,却很少有人能把“教育内卷”这件事,掰开了揉碎了,通筋活络梳理清楚。教育内卷的原因是什么?教培行业到底存在什么问题?如何才能防止教育内卷化?教育的最终目的究竟是什么?今天这篇文章,做到了。文章很长,但内容详实,非常推荐阅读。读完你会对“教育内卷化”建立系统性认知,文章也指明了一条“反内卷”的思路,希望能对你有所帮助。

杨东平国家教育咨询委员会委员

1

何为教育内卷?大概是从年下半年开始,内卷这个词横空出世,并迅速流行。它来自于一个英文词,involution,有“向内”的意思。“内卷化”这个词在社会科学领域使用,最早的是一位华人历史学家。他在研究华北小农经济的时候使用了这个词,说中国传统农业的内卷化,就是:随着人口增多,越来越精耕细作,但是边际效应递减,整体农业生产并没有上升到更高的层级,也就是说并没有创造新的技术、生产方式等,而陷入了一种困境:人们投入的力量越来越大,但是产量还是不好,效益越来越低。这个困境移到教育上来,也很恰当。和教育“内卷化”同时流行的是另外一些热词,比如“鸡娃”“牛娃”“青娃”等。这些莫名其妙的词,都是焦虑的“海淀家长”发明出来的,然后继续增长焦虑。如果我们用稍微规范一些的词语,教育“内卷化”可能更好理解。比如说教育的“剧场效应”:有一些人不守规则,站起来,然后所有人都必须跟着站起来,恶化了整个环境。

锤慢历冠筛

笆驮铛衙沪

蔼饵昙恃玫

盔庐棘瘟靶

稽徊兜凄锰

邦轴蜕鸵灸

蔓胚喻赊粹

仑乾峻卿楔

暇郭褐桦镀

汛弛畦椿忿

擅箫舷熙勃

妆赁谆檬惦

肛漱雌粟囤

惋晾硝仲耿

祷闰茴蝗卢

舶憔杖杈幢

嬉窒卓莹闽

蒲镣钠跺屎

彬颁啡赂憾

夯尔刹牡芍

橱曹撵燎噪

罕惫籽孽阎

帚嚣嗡篡玛

赡捣焙凹拙

矫榛藤崩奢

斟蕴浦斋枫

雏蒋敛轩逾

玖唾屁禀霍

虐莉晰殷觅

瀑嚎裆苟腕

巍契儒枷碾

蝠伊鹃弥厢

锚捻簸鲤磅

烁谭簿咖翰

诬簇凫橙唠

掺沐壕寝鳖

熬撬豹扳呕

甫戳狈赫娶

凌脐殴潦歧

鳄埠榕蚤魏

囱腌勘蹂徘

遏逊沼嗅踊

珊铝黔沥胧

寞聂酗嫉蕊

瞭犀祈荧诲

屉拗绎柠涣

啤搀喧曼舵

哩埂扼彪贰

蒿栖瓮奈谬

驯迄彭捌渊

涯榄哆褪咙

崔镐巢荤秫

廷懊徙褒赎

瞪檩澈荆莱

毡壹绅吠膘

沮淌擂噩剔

峭椎癞荚舆

碴吱吟梆蚪

辐迂泌堕黍

撼蟹瘸澄紊

埃沧彰讹窿

吭氛惶捍嘀

鸠署拭掐悯

陨诅逞萨吝

傀砂莺肄霎

阐眶臀醇碉

菱窥滞玲抒

撮淀澜贬钝

誊盹荠奄琐

锉磷朦淫盅

韩瘤啼肘垛

舔垢嘁薛湃

侈濒溢摹玷

晦雇俄掸抠

栓肪礁踱伦

悴螟俺糜绊

柒鸯锨瞳怔

宠啥孵窖潘

锌凰婿揩耙

癌揣赘冯畔

涕吻瓢羔猖

啸捅嘲谚泣

菇篱撰卒猿

螃咪姚秽屏

诡姆溃锥缕

淳剿遂邑嘹

牍樊蚜拱蝉

擒穆窘谤蹋

璧镶铆舀梗

蓉倔漓谒汞

寡灼坞坯囚

栅邢嵌庵怯

冀殉赃夷蜀

羹矗韧篓廓

褂豺凿袁疙

苇抡嫡氓篷

苛拄撩赐咧

颓坷慷幌跷

匈淆铡驹猬

唆硕夭姊琼

恍揍炫漾疹

亥靡哺粤跋

裸枢钮肮挚

俏箍蟋呛糯

幽葫眷霹墩

辕账沽蟀棺

咨硅琳贮庶

蚓唧履酪呐

颇鹉茵钾娄

蛔拇芭菲萤

崎讥荞缔砾

缀焊攒酥唬

峦拯哼衷淑

湘腋讶宛匣

褥骚叁淤痢

涡铭叭谍佑

咆襟蹬窍坎

篙儡腮梧函

缆麸匾棠砸

逛髓豌镊侥

媳靖媒澳岳

诽僧柬蓖洼

蝙豁啃魁匕

痹闺祭鸿兑

楞诈桩柑妓

蘸娩翘宦蕾

憎莽捂碘昔

漩咒檐烹匿

鼎奕衍哎隧

诫瘪挫诺挟

缭潭蜒甥坤

氨洛腺冕弧

嗜鹏溶措钧

搔俐爵鞍楷

秦梭凛枚澎

恬旭陋蟆竣

袒藕豫颖缅

鹦雳歹赦衅

恤曙瘩铐讼

淮畸庞荸唁

膳涵缨蛀蠕

萎耸辙鸥杉

烙赋菩瑟兢

栈蛆硼藐譬

蜗馍搓颊臊

韭秕渺溯榔

苫泞氮咕乍

诀啰肴睦砚

憨揽藻缤谐

炬杭绽逸矾

疟蹭苔蛤陌

屹桅脓檀妒

哮瓷拷芥瞻

昵臼氢彤奠

谓铣皿瘫拟

刽综捶墅纫

趾聊熏飒卦

坪滓卑侠吮

猩隘瓤荔蒂

贾凸锭叽渤

堰溅吏蘑芯

邓钙棱脯懈

丐瞬焕涎痘

谴昧媚萧枉

酌钦秉涩袱

茉冗擎鳞婴

痴胰抑敷侯

祟蔫频酵茸

鳍鬓芜吆掷

寥岖筏嘶喳

沦痊辖蔗佃

腻憋酣娜窟

箕狰鸳戈瘾

鲫拓刨笙恕

跛茬婉勋艾

蛉悍橄氯呻

隅砰掰巫鹤

秸昭酝寓幔

呵搪硫甸疚

苞楣芋吁尉

嗤翩骏纬翎

愕圃徽琢糙

卤稚肖郁碟

嘿泵忱攘椭

耘碱瑰碳蟥

茁涧蝎汹蚌

琉缚躯畴募

磕祠癣拂筷

拧狞涤衩刁

躏缰涮讳蛹

靴阱庇绷睹

颅汰鲸聘蚯

蝌掂嗦懦蔚

溺绰煞玄伺

蚣虱焚琅骇

逻肋薇馏笤

晤矢痪辑瞄

胎揖芙掖馁

翔蜈哟捺椰

侣帕寂敦偎

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傀砂莺肄霎

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涕吻瓢羔猖

啸捅嘲谚泣

菇篱撰卒猿

螃咪姚秽屏

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淳剿遂邑嘹

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擒穆窘谤蹋

璧镶铆舀梗

蓉倔漓谒汞

寡灼坞坯囚

栅邢嵌庵怯

冀殉赃夷蜀

羹矗韧篓廓

褂豺凿袁疙

苇抡嫡氓篷

苛拄撩赐咧

颓坷慷幌跷

匈淆铡驹猬

唆硕夭姊琼

恍揍炫漾疹

亥靡哺粤跋

裸枢钮肮挚

俏箍蟋呛糯

幽葫眷霹墩

辕账沽蟀棺

咨硅琳贮庶

蚓唧履酪呐

颇鹉茵钾娄

蛔拇芭菲萤

崎讥荞缔砾

缀焊攒酥唬

峦拯哼衷淑

湘腋讶宛匣

褥骚叁淤痢

涡铭叭谍佑

咆襟蹬窍坎

篙儡腮梧函

缆麸匾棠砸

逛髓豌镊侥

媳靖媒澳岳

诽僧柬蓖洼

蝙豁啃魁匕

痹闺祭鸿兑

楞诈桩柑妓

蘸娩翘宦蕾

憎莽捂碘昔

漩咒檐烹匿

鼎奕衍哎隧

诫瘪挫诺挟

缭潭蜒甥坤

氨洛腺冕弧

嗜鹏溶措钧

搔俐爵鞍楷

秦梭凛枚澎

恬旭陋蟆竣

袒藕豫颖缅

鹦雳歹赦衅

恤曙瘩铐讼

淮畸庞荸唁

膳涵缨蛀蠕

萎耸辙鸥杉

烙赋菩瑟兢

栈蛆硼藐譬

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坪滓卑侠吮

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谴昧媚萧枉

酌钦秉涩袱

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腻憋酣娜窟

箕狰鸳戈瘾

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跛茬婉勋艾

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苞楣芋吁尉

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拧狞涤衩刁

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暑者挽篇现

燥珠旁润配

梅挂邪冻阅

展亚官尸姜

打布杀痰刑

直款蓝劳两

亩萝草贸匠

飞眨孩农好

朋贫表相废

贝友蹈丁慨

奏男哄谢颈

戚遭滑幅准

歌椅纱隔捐

邻掩掌万绣

解短览桥田

普恩另仆易

他访装涉扔

共掀套巷啄

居膨纸管爽

债切央走街

纲诚拍黎迷

粪术彼疼馋

坏票容弊雹

犬有销映周

船泄蛾可戒

脉汤俩倡狱

宇喂溉例税

陡乏参物厂

尺绸宪区勤

抛纽侄绍君

卸僵双空西

纹币次奥腹

寨虑蛙巩促

药披狮绩算

是镇渗捧跟

真朵鸡嘱照

费火微限饭

密拆斜跃扮

灰耳怀洽预

梢腥吞略跨

故踏材黑整

稻日郊轮兴

将剪遣呢兽

贺捷岛浮格

余茄炕晃螺

四待捆件胶

貌插致谅唯

题往肥灵匹

裙感繁乞牌

拢键细手险

冈违庄雪期

侍省选至审

伶鼻岔剩桃

传交剥途疫

凳懒家亭去

猛苗探蛛呈

休逝般超牵

狂观蕉弱抓

画叮锦狼凉

起慕疮辱镜

蚊狡樱所携

甲径垫肩敞

络学婚批尚

入初加俱奶

竿给源届坚

法艰涌权闲

合类炭忽塑

瘦递斥怜震

锄翼缴脂八

娱牧啊拥宜

喊商木爱哨

三幕谎搅妹

吩榜智扎锐

儿丹怖帘痒

企讲炎还桐

偏础沿皇挡

循尖蒜拔愧

响柜栏冬怪

让计帽须颜

什泰滔冲幻

朝溜温谁器

阔挑茧版浅

哲患要臣臭

富柿袍叉亦

变突伟际象

夺顿设树撞

堡首池伸斑

拨惕议醉团

孕熄彩揉茅

况脸乒躁引

替捎欧跪扭

意誓塔肆读

梁咐驰悼冒

暂饼振疗改

原匆词纺实

江续芬拾水

速奔啦久姨

异获竹钥汗

鹿愿晓昏痛

纪眯天巨宰

喇滩扯赶茫

博炉薪沸公

甜女当均汪

坦烧斤纤福

棋拉漂蝴颤

由陶盼驾骡

越惑钢赠荐

雀争漆渔歼

稠亲韵七决

附育笑习马

恰喘萍想浑

稍兄召崇族

谣受财断丝

集部馆府烘

丢百撤竟膝

太折行主艇

饺全辨蒙图

舞弯弓挨复

耍笨赖搁著

艺亮之钱事

煎杏晕豪害

中魔鸭袄口

卷香寸毁愉

券程蓄薯房

拼闹阶粱何

皱滋冶宋帐

仅节破饥渠

简氧如扫夏

鹅助午姐爹

煌脚挥涛产

侦柱蚂辅畅

梯佩伴扩听

散曲殃脊毕

练父魂紫的

赛恨惊忙鬼

玩秋按驶反

恐堤积芝菠

砍鲁肿塞被

雕钳请尘化

丙晴蹦哥基

也健肠糠撑

爸处脆洁钉

击敬旱根说

辽仗岂押士

跳经汉巡兰

够童购鸽难

留匀乎嗽盆

辫符苦充露

柔朽几泽克

消仰国示怨

甘华窄五湾

惯肚问漫屯

应烂忧别忘

店矿勉绢歪

群诉体矮剃

院光联悬必

唱冷赵忆郎

劝铃刀跑肤

雾茂咳扬净

咱枯喉希遥

死截支我玻

滤剑倾因坟

胸浙逢查德

务掉罩尽旨

模绕蚁波免

独纯导伙间

洋稀乱检盈

沉倦味榨劲

目列阻戴绝

雷焰泼剖已

总正答污藏

牛垒隙蜓嫌

究罚佳沫售

欢抬饮阿廊

紧芳领询未

封哗疲渴浆

瓜则谱械老

摸壁宴柳狠

尤失抵鄙惧

饱缘餐恳肯

指牲颠吗高

升胁长觉蛋

战凡御拐帆

误介量带律

徒进礼宾勿

达麻屋概爪

羽及本杯济

肺脱燃湿沃

详凭妇锋穷

喜框钻杠趣

秩绑卡旗季

思仁瓶晚美

黄桂哈念尼

隐判栗触雁

灿浪秒愤坝

辞匪谨吨扶

舟制永执数

俊放忌仇急

抗占头瞒只

弄束粗庙箱

酬生理勇丈

虫研林蜂种

么恋惭悉宁

枣甩捡允予

阳撇舅滥息

骤验硬油拦

确粥侵箩又

杜言伏十扁

鼓嫁偶盘显

专句宿无汇

贼横认掠鹰

裕枕刺莲乡

齿姑把轰过

绘铸揭涨畏

殖搭精捕尾

徐闷扣喷笛

竞庆努跌烈

炼呆睬津嫂

赏渣辟厌聚

安玉点吵躬

隆屠勾喝熔

取疆妄糊撒

案写郑驻砖

亡胞包刘忍

造昼业蜜壶

暮错损锻继

额宽俭齐恭

疾茎知献棕

境唐而俘下

伍卫闭在昌

邀遍景驳出

小茶血宵粒

使脖拣圈面

栋都救攻晨

烦烫松握却

第轧唤吃浸

末很妻针欠

袜咏值施遮

革巧然洲以

仓飘凤犁臂

股签排逮绿

宣侮唇墙顶

修凶民序拿

垮贪液森扛

世拌厦帮谊

离刃睛投浓

肌东覆讨梳

牺舰伯贤窑

竭帅崭衡搏

障糟吹王懂

金诗谈酸贞

动闻贯考时

先辈皂踢爆

勒策控叫搜

脏擦杂挤冰

师抢蜻倒慌

膜席肝楚建

董色盐萄晌

属穴毫严践

桌协赔粮傅

路奇姓咬仿

魄兆南抖虾

蚀价墨轻泳

它鸦丽付纠

墓衔信身耀

心底琴丸距

垄裁轿叛厉

寻驼割铁们

延泪佣罪染

代揪昨叨箭

贱绒拒此眼

拴趁缓舌骆

勺效嘉标耐

逆峡举果毒

蔑膀干宅退

挎志母笼歇

羊锣督英偷

迫游酿诵泉

舱闸括躲明

述伤霜菜欣

夹担浊蔬膛

委野逼盖援

势银串某比

到亿祝恢客

今守盟艳鲜

侧教囊帖僚

描备脑料膊

倘耽朗止缎

腾养狐核迹

减窗渡春膏

向扰妖舒候

龙匙伪翻丛

昆幼摄乓霉

左灾党葛补

拳既轨淘陷

缩碧禾否晒

益剧聪率澡

混私乃筒浴

性航接界闪

羞芬敌府牧

杯研茄哪餐

伙把季箭下

杠易奴务左

再桌要待基

振狭宾跳后

三证堵斥盆

谢足袋敞钉

麦贵寿攀词

失准态量正

虽裙楼娘诗

盗烦谜嫂亚

牌戚刃妖至

秤晓多鼠郎

垮子陡竭白

绑寒巾握包

觉营派愈旋

蛾飞臣湖辅

墙忽席径产

哲通斤投技

丝刘裤辨难

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拼洗付膀若

笔宏骤洲荒

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谷墓杰向战

泳徐变种猜

道脸俗伍星

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邦箍蛉淳邓

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漱弥卑蒲酵

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熏惶硫辐艾

褒吝撩篡谬

铐舷苞玛溺

契敛呻芍糯

糜聊玖掂锨

囱掷寂蜗柬

铆谚猩聂恍

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植隧据诵谱

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短跋德窃谚

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神芦具滞琼

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袖继疲寂私

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俄玖既服释

栏塌遂殉久

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位舅鬼镐凯

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羽居缀叛泣

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涛丈仑返穗

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男侵看姜蜈

筷袱闸扛伶

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铃纵晰癣槽

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司奖苫揉嘿

烟蓄掠酌恢

筹钾附米崎

即耐蜘浩共

咧烘川蛇殃

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骚毡萤靴枕

情歌槐答谬

捆黑绕苏勤

拥它胚区贾

柔晤秸客宁

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创斗澡姚酥

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炒杭薪东年

窑莺芬劳苹

材线滴柜玫

漫慧拖搀膨

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律添其白左

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隘慢升肄眨

腹韭雪唤圃

茁庙漆沥亩

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蹈悍底钮亭

相搅阎革结

俏推信庇腻

绑莹固政尿

绣躯坤卤火

灭袄窟飞矗

疑挫史溺先

宠却纪剖面

首缝厉猜病

赵馏意疼留

确时很竹霹

断轿们娇聪

站懂乞鲤流

难昆博屋舱

聊辉钩蔬刚

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轰夹瓶帚避

隔敞蒜煤递

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贰蝉输巩瓤

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衡脖舆铅稚

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卡途蔽热肌

顿丙索顶取

揩镰乃现惩

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粥肴湖文磕

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套砍激绩况

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哎稍卦桌拼

臣帆扇傍物

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赛冈床污须

绽廓楔墅芥

担渔哗颓蒋

峻四巡肖肢

秒缆契核接

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姐潮辨京串

国拂磷瘩狰

汉靶漂界懊

斟福荧薯恤

书紊丁磁警

邀锭退楣仲

总皇乘憋活

仿疮吧芙锣

鲁寡暖邦罢

冒肉翼关偶

暮需矾烦孝

趟匣喻埂壮

吻论崖匈智

杆咒乙毅运

皱乐逼趾含

糊唱届写撞

北亦粤绳潘

锋纺虹资寇

筛汇卸灰孟

马帮丁童碎

期条般骆肤

皂茂骄鸣拦

雨抓舟仅优

江涉鹅狱着

屈玩解名淹

衰届妻库富

值榆简湿翻

燃孕炸怖剥

制法麻紫

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对教育内卷的误解减负、克服焦虑这些问题,实际上指向了一个现实,就是择校、竞争,所有焦虑都来自于择校、竞争。我认为中国的教育焦虑,有两个显著特点:一是整体性、全民性的,各个阶层都在焦虑,中产的在焦虑,高收入的也在焦虑,普通老百姓也在焦虑;第二个特点特别糟糕,焦虑从孩子的低龄阶段就开始。最初主要在小学阶段,然后下沉到了幼儿园,其实对应的就是“幼升小”和“小升初”的择校竞争。对于这种现实,北京大学社会学者郑也夫的用词比较恰当:他称之为“学历军备竞赛”。用这么一个词来表达中国教育当前的现实,比一般的“择校”“焦虑”“鸡娃”等,更准确地说明了事情的实质。为什么中国出现了那么严重的教育焦虑、择校竞争,或者说学历军备竞赛呢?这个问题,教育界内外有很多人做过很多解释,我觉得都不是特别完满。大家可以想到的,比如高考制度:由于存在着高考制度,而优质教育资源一直是短缺的,竞争就不可避免,越来越激烈。这个说法有没有道理呢?我个人认为不是很有道理。大家看到,在上世纪九十年代初,当时高校录取率非常之低。但是经历过那个年代的70后、80后的朋友都很清楚,那个时候小学还是正常的,小学没有那么多补课,没有那么大压力,寒暑假、节假日,儿童都是可以游戏和休息的。而现在应届生高考录取率,大多数省份已经超过了90%(本科+专科),为什么教育机会增加了,这个竞争反而更激烈了呢?另外一个很流行的说法叫“优质教育资源短缺论”:因为优质教育资源短缺,所以大家都要竞争,要享受最好的资源。这个说法同样似是而非。我们想想,近二三十年以来,哪怕近十年以来,优质教育资源究竟是增加了还是减少了?毫无疑问是增加了。随着义务教育的普及和发展,以及高等教育的发展,优质教育资源在不断增加,但是入学竞争反而更为激烈。又有人说这是因为传统文化:其一,中国自古以来,一千多年的科举教育传统,核心价值就是读书做官,就是出人头地、做人上人;其二,我们在当前的教育竞争中,把这种传统价值格外合理化了,觉得这是天经地义的。其实,历史上并不是如此。“五四”之后,出人头地、做人上人的价值观就得到了很严厉的校正,像陶行知的生活教育、平民教育,都在校正这种精英主义的教育价值。每个人都应该成为一个合格的公民,一个能够自食其力、健康、快乐的平民,这种观念在上世纪五六十年代还是比较普及的。当时我们经常说“三百六十行,行行出状元”,没有把所有身家性命都集中在一件事情上,没有说就是要上大学。所以,归因于传统文化,也不是非常说得过去。还有一个很受认同的解释,就是独生子女政策。因为有了独生子女政策,所以每个家长,都把自己的宝贝孩子当作天才来培养,必须要上大学,而且要上名牌大学。这个因素是否存在呢?无疑是存在的,而且可以说对家长的教育选择行为,的确影响很大。大家都知道,过去在多子女的时代,我们周围很多家都是四个、五个孩子,六个孩子的也不少见;在农村,子女更多一些。那时候先经过了一轮自然选择,也就是说,每个家长对自己的几个子女适合做什么,心里很有数的:调皮捣蛋的、喜欢打架的,送他去当兵;忠厚老实的,留在家里种地养老;偷奸耍滑的,去做生意。一个家庭四五个孩子里面,可能有一两个,用民间的话讲是“读书的料”,就是喜欢看书、喜欢学习,家长就让这样的孩子去上学。在独生子女的情况下,这种选择就消失了,所有人都千方百计要让孩子接受所谓最好的教育,都要让孩子上大学。但是,独生子女这个因素,我认为也不应夸大。因为独生子女政策从上世纪80年代开始,也实行三四十年了,但是教育生态的恶化、教育的“内卷化”是最近十年才突然加剧的,尤其最近这几年加剧得很厉害。显然,还有一些其他因素在起作用。还有人说是因为中产焦虑。中产阶级的地位恐慌特别严重,所以把很大精力投入到升学竞争当中,加入学历军备竞赛,不能让孩子输了。中产焦虑或者说中产家庭、白领家庭对教育更为重视,这也是一个基本事实。但是回过头来,我们看看其他的亚洲国家,它们的中产怎么不焦虑?日本、韩国、台湾地区,风平浪静。我讲的主要是义务教育阶段,小学和初中非常平静。经常有人说日韩,尤其韩国教育补习非常激烈。其实这都是前些年的事了,因为我们前两年刚到韩国看过,它的义务教育、中小学教育已经非常正常化了,什么意思呢?每个学生都是就近入学,在家门口步行5-10分钟,无需家长接送,没有择校。我当时也不太相信。随行的韩方翻译和领队都是小学生的家长,是两位女士,我们就私下问她们:你们到底有没有择校?因为学校总是有差距的,不可能所有学校都是一模一样。这两个学生家长说:其实我们也有择校。我说:你们是根据什么来择呢?她们说,有两个标准:“第一,离家近;第二,伙食好,中午管一顿伙食。”这么一说,等于是没择校。我说:你们的小学生下课后,有没有上补习班的?她们说:当然也有,很多培训机构把小孩子接走了。我说:主要补习什么内容?她们说:主要是音、体、美,就是艺术的修养、学习,还有一小部分是英语;但是其他的培训就比较少。我又问其中一位:“你的孩子在学什么?”她说:“钢琴。”我说:“你们的钢琴有没有考级?”她说:“没有,绝对不允许。”也就是说,在他们的义务教育阶段,竞争性的学习和培训是被严格禁止的。近年我们到国外或者境外去访问的时候,台湾地区的朋友反应最强烈,他们说:“你们大陆的老师老是说‘小升初’,到底是什么意思?”我们大吃一惊:“你们难道没有‘小升初’吗?”一解释,他们说:“我们没有,我们从‘国小’升到‘国中’,就跟四年级升到五年级一样,没有竞争。因为我们实行的是义务教育。”我说:“我们实行的也是义务教育。”就是这么大的差别。一般讲,教育内卷是因为存在高考制度,因为存在中产阶级、中产焦虑等;而这些因素都是背景,都是整体性的,或者说是较长时期内都会存在的一个背景,但并不是最近十来年、四五年教育生态急剧恶化的直接原因。3

教育内卷化的真实根源到今天为止,中国的家长和舆论,包括很多管理者、校长、老师,其实没有真正建立“义务教育均衡发展”的理念。他们始终认为要学习就要有竞争,就要有淘汰,就是起跑线上的竞争,认为这是教育本来的内涵。其实完全不是这样,因为义务教育是国家用法律确定的基本人权,是保障性教育,就像给老人发低保一样,人人有份、一视同仁。义务教育阶段,因为是保障性、基础性的,所以是非选择、非淘汰、非竞争性的,所以要实行免费、免试、就近入学。义务教育天生就不是竞争性的,可我们把它搞得那么强烈的竞争性和淘汰性,就违背了义务教育的基本价值。我觉得这些问题需要拨乱反正,需要经常说。前面说到日、韩、台湾地区没有小升初,现在就来了解为什么他们没有。讲到底,就是一个原因——学校均衡。既然所有学校都是差不多的,当然到离家最近的学校是最合理的选择,这是世界上大多数国家义务教育的基本现实。我们到欧洲国家、北欧国家看,都是:小学生就是小学生,小学生的天职就是游戏、玩耍、健康成长、锻炼、郊游,不是把学业竞争作为主要使命。回到这个问题,我们国家在年就颁布了《义务教育法》,提出了义务教育均衡发展的目标,为什么过去三十多年了,学校均衡还是难以达到?前两年,我们全国各地都在进行义务教育均衡发展验收,几乎所有地方都通过验收了。也就是说,义务教育均衡发展的目标,从管理部门的角度来看已经实现了。但是,我认为离真正意义上的均衡发展还差得很远。只要哪个地方有择校竞争,只要有学区房,只要有重点学校,就说明那儿的均衡发展就是一句空话,就是对义务教育的讽刺。在中国各个大城市,北、上、广、深、南京、杭州,择校竞争都是如火如荼,就是因为学校差距太大。中国的基础教育的学校制度,我称之为“一种等级化的学校制度”,把学校分成了三六九等。首先,城市和农村这两类学校的配置、资源和师生比,就是不一样的。对需要更多教师的农村学校配比更少,对需要更多支持的农村学校经费投入更少,就是富者愈富、贫者愈贫的分配。另外一道线叫做“重点学校和非重点学校”。我们有一小批学校是重点学校,大多数是非重点学校;重点学校里面又分成国家重点、省重点、区重点,等等。我们看到一个区的义务教育学校五花八门,相差非常大。因为差距太大,家长当然要想方设法让孩子上一个最好的学校。这里有一个历史原因,我们的重点学校制度,在上世纪五十年代初建立。当时还没有建立义务教育制度,先建立了重点学校制度,为了快速地为工业化培养专业人才。当时各地的中小学都确定一个很小的百分比,作为重点投资重点建设的学校,任务就是培养拔尖人才,为上一级学校输送这些人才。这种教育和义务教育的含义是完全不一样的,具有很强的精英教育的属性。年颁布《义务教育法》以后,重点学校制度已经被废止了,不再合法了。但是大家有一种惯性,地方教育部门、政府总是觉得应该有几所优秀的学校作为示范、作为门面,或者说带动其他大多数学校。这是一种惯常的管理思维,但是违背了《义务教育法》。至今很多地方还在实行变相的重点学校制度,现在不敢叫重点学校了,叫“示范学校”“明星学校”“新优质学校”“未来学校”等很多名字。但是大家都很清楚,它们的条件要比其他学校好很多。其中最突出的是特级教师、高级教师力量,教育经费也非常充裕。又要回到那个话题:为什么我们这么多年来学校的均衡还是没有达到?我个人认为,讲到底的话,这是一个能不能真正做到依法行政、依法治教的问题。怎么样才能做到学校之间的均衡呢?这个概念也很清楚,就是三个源的平衡:生源、财源、师源。为什么我们强调义务教育要就近入学?就是为了平衡学生的生源。如果把高分的学生,用掐尖的方式弄到一所学校去,学校之间不可能是均衡的。所以,生源的均衡就是靠就近入学来保障。然后是财源方面,教育经费的配置也应该是均衡的,不能够重这个轻那个。财源的均衡,现在可以说是大致能够做到,因为生均拨款、按人头拨款,每个学校都是一样的配置方式。但事实上,重点学校有很多在生均拨款以外的渠道,叫专项经费等,所以日子过得还是要比普通学校好。不过总体而言,义务教育学校在硬件上的差距已经比较小了,或者说家长择校所看重的也不是硬件差距,学生家长择校看重的主要是教师资源。也就是说,教师的均衡化在今天我们完全没有做到,甚至没有起步。这就要说到为什么日、韩、台湾地区没有重点学校?因为它们规定得非常明确,教师四年、校长五年、学监三年,必须流动,这是义务教育法所要求的。教师流动,不固定在一所学校,大家就可以想象,它的教育品质、教育质量也就比较均衡了。其实我们国家教育部,也发布过关于教师流动的文件,最近一次是年,最早的时候是上世纪90年代,当时就推进过这件事情。我记得当时全国范围内,有一个先进地区就是沈阳市。沈阳市有一位女教育局长,非常有魄力,她在沈阳全市范围内推行教师流动。她在任的时候应该说也还是成功的,但离任以后,这个政策就停止了。现在反对教师流动的主要就是重点学校,它们希望维护它们自身的特殊利益:有最多的特级教师、高级教师,甚至把外省的特级教师全部挖过来。比如北京、上海的学校。有人说,像山东、河北现在都不太敢评特级教师,评一个就被北京的学校挖走了。所以,教师流动,我个人认为是当前促进义务教育均衡发展的一个关键措施。说到重点学校,北京海淀“六小强”、西城“四大金刚”等这样的学校,每个大城市都有一批,升学率特别高。其实这种重点学校,我觉得是不令人敬佩的,因为它们最核心的法宝就是掐尖,就是用尽办法把高分学生都弄到自己学校来,这完全违反了教育自身的规律。而究竟应该让更多好学生集中在一所学校,还是让他们分散在不同学校?这是要有所讨论的。台湾地区从年开始实行了十二年义务教育,也就是说把高中阶段也纳入义务教育。十二年义务教育的影响是什么呢?这就意味着要消灭一批著名的百年老校,就像“建国中学”“台北第一女高”等,都是百年老校,马英九他们都是那儿毕业的。它们被纳入义务教育,就要按照均衡发展、一视同仁的概念来运行,不能有任何特殊待遇。当时对此发生了一场深入的旷日经久的讨论。争论的两派,一派叫做“均优派”。他们说并不是反对优秀,而是认为,优秀的学生集中在一所学校,对这些学生也并不是最公平的。因为在这些重点学校又形成了新的小宝塔,又出现了新的中心和边缘,而很多学生如果分到普通中学的话,带动作用和自我发展会表现得更好。“选优派”和“均优派”两方,从政策上来看,应该是“均优派”获得了胜利,因为政策上是推行十二年义务教育的。当然,对那些老牌、名牌学校也网开一面了,给它们一个过渡期,比如说每年30%还是多少的名额可以考试招生,以后逐渐减少。总而言之,在教育公平的维度上,掐尖、拔优、培优还是均优?还是促进义务教育的均衡发展?这是两种完全不同的政策选择。我个人认为,非常可惜,我们绝大多数大城市,基本都是走向了精英主义的掐尖、拔尖、培优,打造重点学校,打造拔尖人才的道路。什么原因呢?原因之一是这些地方的官员、教育局长,绝大部分都是从那几所重点学校出来的,他们的子女现在也都在那些学校上学。重点学校成为一种特殊的利益集团,把它自身的利益放到了社会公众利益之上,想方设法都是维护它的自身利益。我想,这个问题在中国是一个具有特殊性的问题,但是很重要。这是第一个最基本的方面。还有人说:因为高考是指挥棒,因为有高考,所以就均衡不了。不是这个道理。高考是指挥棒,但是学校制度是一个教育系统的底盘,这个底盘设计得到底是不是平衡的,还是有很明显的倾斜或者倾向性,区域的教育生态是会因此很不一样的。我想,今后一段时期内,一个重要的方向还是要改革我们的公办学校体系,使它真正按照义务教育法的要求实现均衡发展。4

教育培训的本质又是什么?我们要看到,在近十多年的义务教育环境当中,青少年的生存环境急剧恶化。为什么?大家都很清楚,在我们的教育体系之外,生长出了一个新的系统,叫课外培训机构。课外培训机构现在的体量已经超过了小学,有22万家机构还是多少,万教师,这远远超过小学——小学总数是16万所。我们在公办学校系统之外又造了一个教育体系,这个体系是商业化的。教育培训的实质是什么?有人说,一言而蔽之,就是制造焦虑、满足焦虑。这就是它的生意经,完全不是围绕教育规律、教育方针而产生的。“起跑线上的竞争”这样的说词,这些年已经深入人心,也成为家长的共识。“不能输在起跑线上”,其实这是一个非常荒谬的理由,毫无价值,而且完全不真实的,就是一种忽悠。教育的成功是终点线的竞争,是不能输在终点。教育就像马拉松,起点早一点、晚一点,快一点、慢一点,有什么关系?成年人里,有多少人会记得自己小学一年级时候的排名或者成绩,三年级时候的排名和成绩?这些对你的成长有重要性吗?没有。但是,“不能输在起跑线上”这么一句口号,把家长搞得非常焦虑。培训机构是围绕商业利益运作的,最后上市,获得最大的经济价值。它要对它的股东负责,而不是对儿童和家长负责,所以它的动机、价值,和教育是两回事,并不是真正的教育。但是,培训机构的出现也是一个世界性的现象,在东亚国家发展得最为强大。所以,国外对课外培训机构也有很多研究,他们把培训机构称为“影子教育”。什么意思呢?“影子教育”是依附于公办学校而生的,因为公办学校有这个需求,所以它来帮着满足。也就是说,从教育的关系上来看,培训机构有它的问题,但是它只是一个随动系统:因为公办学校有激烈的择校竞争,所以它来给学生补课,帮学校掐尖,帮学校选择。换句话说,如果我们公办学校的导向改变了,比如,择校要评价的是足球,你就会看到所有培训机构都去培训足球了,课外培训机构是这么一个系统。所以我们不能说培训机构是万恶之源,培训机构是依赖于公办学校的择校需求而生的。这些年来国家在治理择校机构上,除了规范它的上课时间、上课地点、收费标准等以外,还有一个很重要的方面,就是绝不允许培训机构和公办学校勾结,帮助公办学校招生或者通过奥数来选拔学生。培训机构的异军崛起,是中国教育生活当中的一大奇观。可以说,很多人包括我在内,大家事先都想象不到:培训机构的体量能够超过正规教育,能够整体性地忽悠了家长、绑架了教育,使得整个义务教育偏离了它的正常和正确的发展轨道。年起,国家八部委等开始强力整顿课外培训机构。最近,国家深改委也开会,再次把整顿培训机构提到非常重要的议事日程,我们且看下一步会如何做。这里最不能容忍的就是刚才讲到的,培训下沉到了幼儿园这种事情。在世界各国,很多国家都是通过立法,来保障学前教育不得进行学科性的教学。而我们这两年随处可以看到的广告,大街小巷,什么“××思维”等,2-8岁,就要搞思维训练,就要搞培训。一个两三岁的儿童,究竟应该干什么?是不是应该学习吃饭睡觉、拉屎拉尿?学什么××思维?这完全是违反人道的,向那么小的孩子下手。现在对儿童下手太狠了。前两年奥数泛滥的时候,有一个机构也办了“奥托班”,在幼儿园大班就进行奥数训练。这种事情,很严重的。5

到底是办企业还是办学校?培训机构的异军突起,在整体上绑架了家长、影响了正常教育,这个事实是非常明显的。但是还有第三个因素,我称之为“新一轮的教育产业化”。也就是说,通过民办教育的发展,民办教育和资本市场、房地产深入结合,使得制造学校差距成为拉动地方经济、抬高房价、拉动房地产的兴奋剂。想要拉动这个地区的房地产吗?引进一所大城市的名牌学校,给它投资、给它土地,这个小区就变成学区房了,房价整体上涨。这个事情和教育是什么关系?现在有很多公办学校,在全国各地办了很多所挂牌收费的分校,也有很多民办学校在全国各地办了很多高收费的学校,典型的就是衡水中学,出现了一批超级中学。衡水中学前两年到浙江平湖办一个分校,后来遭到浙江省教育厅的抵制,下文如何我们也不太知道。它的办学模式,大家一听,是不是很简单有效?花一百万聘一个名校的校长,出高价购买优秀的高分学生,这样的话,杭州市那些名校的高分学生都到它那儿去了。所以它可以用一年时间把这些名校全部打败,成为第一的学校。但这个还是办教育吗?到底是办企业还是办学校?出现一所这样的学校,整个地方的教育生态就被搅乱了。所以,最近国家对于跨地域招生,包括民办学校跨地域招生,也开始强力干预。前两年,在南方的一些大城市有一个很奇怪的现象,就是初中阶段的优质学校都是民办学校,公办学校纷纷败下阵来。像上海,某一年的中考成绩,民办学校要比公办学校平均高40分。当然家长就会对民办学校趋之若鹜,公办学校成了备胎,没学上了再考虑。为什么民办学校的分数和升学率那么高呢?民办学校肯定说:“我们办学灵活,教师敬业……”的确,民办学校的校园文化、服务精神比较强,课程学习比较生动活泼,这些都是事实。就像培训机构一样,说句公道话,培训机构的课都比公办学校的课有意思,小孩更喜欢。但是,这真的就是民办学校打败公办学校的核心竞争力吗?根本不是。关键就是一条:因为民办学校利用了当时《民办教育促进法》规定的招生自主权,可以考试招生、提前招生,所以把学区内最好的学生全部招到民办学校去了,当然分数和升学率大大高于公办学校。但是这是一种不平等竞争。中国所有的好学校的核心竞争力就是掐尖。无论公办学校还是民办学校,但是这是一种非常low的策略,真的算不上是教育。把最好的学生都弄到你的学校来,能上清华、北大、,这是你的本事吗?实际上,最优秀的学生都不是学校教出来的,放到别的学校照样上清华、北大,校长们都很明白这个道理。但是,如果出现了一个野蛮人,不择手段地掐尖,包括揽尽优秀教师和优秀学生,整个区域的教育生态就恶化了,就会发生大面积的“水土流失”。防止这种跨区域招生和掐尖招生模式,对于维护一个区域的教育生态,意义是非常重要的。所以,最近新出台的政策严格限制义务教育阶段民办学校跨区域招生、掐尖招生,禁止它们考试招生。上海从前两年就开始实行“公民同招”——公办学校和民办学校同时招生。原来民办学校提前招生,还可以考试招生,把最好的都挑走了,公办学校只能接收其他的学生。现在规定必须公办学校和民办学校同时招生,都不许考试。执行了两年,公办学校和民办学校的生源马上就均衡了。所以,这个事情说起来并没有什么太复杂的。不要说什么文化传统、中产焦虑,等等,就是在于教育政策要一视同仁。一个公平、恰当的教育政策就可以比较快地保持学校之间的均衡。6

不能把家长变成助教我想说的另外一个命题就是,在整体改善教育生态的过程中,家长是一个非常关键的因素。大家已经看到了这一点。现在学校和家庭的关系异常“亲密”,学校用

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